出版业上下游共议如何营造良好市场环境

       10月12日下午，由中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国版权协会、中国新华书店协会联合主办，新华文轩出版传媒股份有限公司承办的“营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展”座谈会在成都举行。

       中宣部印刷发行局副局长、一级巡视员董伊薇，中宣部印刷发行局发行处处长、二级巡视员武远明，四川省委宣传部副部长孟华出席会议，来自出版、发行、电商平台等多方业界代表齐聚一堂，共商出版发行健康发展良策，共谋高质量发展新篇章。会议由四川新华出版发行集团党委书记、董事长，新华文轩党委书记、董事长周青主持。

       董伊薇在会上指出，近年来，出版发行业在顶层设计的不断优化与出版行业的积极探索下，已实现了从转型升级到融合发展的新跨越。她强调，面对新时代新阶段，出版发行业必须坚持以高质量发展为主题。要坚持以人民为中心的发展思想，不断推动出版发行业融合发展，持续完善现代化体系建设；要高举伟大思想旗帜，用党的创新理论指导实践工作体系，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论；要深化供给侧结构性改革，扩大多元化、独特化、优质化内容供给；要坚持创新驱动，优化产业链结构，推进内容创新、技术创新和体制机制创新，提升线上线下发行能力，健全广覆盖、多层次、多样态、可持续的发行网络和服务体系；要大力实施数字化战略，推动产业数字化水平迈上新台阶；要加强图书市场价格监督管理，规范网上网下出版发行行为，构建开放公平、健康有序的市场秩序。

       孟华表示，四川是新闻出版大省，近年来，坚持从出版、发行全链条一体发力，实现实体书店线上线下融合发展，同时把营造良好市场环境作为行业发展的重要保障，强化巡查监管力度，严把内容关质量关导向关，推动了出版发行业的高质量发展。目前，网上发行已成为我国图书发行市场的主要渠道，网上发行市场迅速发展的同时，也出现了恶性竞争、盗版混杂等问题，影响图书市场健康发展。对此，全行业各方力量要群策群力，通力协作；建立机制，优化管理；打造精品，服务人民，共同营造良好的市场环境。

       中国出版协会理事长邬书林，中国版权协会理事长阎晓宏，中国书刊发行业协会理事长艾立民以及中国新华书店协会常务副理事长张雅珊相继在会上发言。

       邬书林表示，国家出版业发展的好不好，关乎到科技创新，关系到一代人的培养。目前出版发行市场问题已到了非解决不可的时刻，此次举行座谈会恰逢其时。行业各方要充分认识到营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展的紧迫性、重要性，要积极吸收借鉴古今中外的优秀经验，研究、推行让行业各方既能实实在在遵循、又能对违规行为有效打击的规范措施。未来，中国出版协会将与行业各家协会齐心协力，共同推动解决行业问题，将实现高质量发展落到实处。

       阎晓宏从三个方面，就营造良好市场环境，推动出版发行高质量提出建议。他表示，图书电商快速发展，新渠道、新模式持续涌现，产业结构不断变化，低价乱价销售图书现象普遍存在。在新的形势下，要做好价格管理，加强从业者行为自律；要做好作者与出版社，出版商与发行商之间的利益平衡；电商平台要落实自身责任，协助主管部门、行业各方做好盗版图书流通等问题监管，对恶意侵权盗版者，要组织专门力量协助公安机关，追究其刑事责任。

       艾立民认为，目前市场上存在的图书超低价格销售、恶性无序竞争等现象，严重破坏出版发行生态，直接损害读者文化权益，已经成为制约出版发行业高质量发展的突出问题，加强治理迫在眉睫，需要从法律、行政和经济多角度实施综合治理，应在图书市场价格管理上走出一条符合中国国情、具有中国特色的发展之路，需要行业内各企业的共同努力，加强自律自约、强化融合创新，达到标本兼治的目标。中发协将继续履行职能作用、强化统筹协调、提升服务水平，围绕营造健康良好图书发行市场环境这一重点工作，整合力量、主动谋划、积极作为，推动行业实现健康、高质量发展。

       张雅珊提到，图书发行市场在变化中唯价格竞争、图书质量参差、市场环境无序等问题持续涌现，图书电商业务中假冒新华书店品牌，恶意低价倾销行为多有发生。从全体新华书店的实际出发，建议从强化行业联合、加强自律；坚持融合发展，打造图书网上发行主阵地主渠道；创新书店运营、拓展书店建设、开拓市场空间，推动实体书店转型升级等方面加强工作。
座谈会现场

       会上，商务印书馆、人民邮电出版社、四川少年儿童出版社三家出版单位以及磨铁集团，新华文轩、凤凰新华书店、博库网、当当网、天猫图书、京东图书、拼多多、抖音等发行及平台单位，围绕会议主题深入探讨交流、积极建言献策，分享各自在经营管理、行业协同、政企联动等方面的经验做法，并以市场长期繁荣发展为共同目标，围绕深化线上线下市场双轮驱动，丰富消费场景、创新阅读体验、拓展服务边界；加强内容与渠道融合发展，打造精品力作、丰富市场供给；规范图书网上网下发行行为，协同做好渠道管理、价格管控、盗版打击工作等方面达成共识，致力于为营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展贡献力量。